Капитальный ремонт многоквартирных домов в России в 2020 году

Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

Основные аспекты

Чтобы сохранить жилищный фонд, стоит своевременно проводить ремонтные работы эксплуатируемых объектов.

Поэтому важно рассмотреть понятие «капитальный ремонт», и определить основные нюансы, которые с этим связаны.

Определения

О понятии капремонта говорится в ГК. Подразумевается проведение работ, при которых:

  • меняют строительные конструкции и их составляющие;
  • меняют или восстанавливают инженерные технические коммуникации;
  • восстанавливают или меняют части несущей строительной конструкций.

Устраняют любую неисправность изношенной части общедомового имущества. Ее меняют на лучшую или восстанавливают.

При наличии технических возможностей здание модернизируют, учитывая современные требования, и улучшая комфортность проживания.

С какой целью проводится

Ремонт может быть:

Комплексным Что осуществляется для восстановления поврежденной части имущества. По его окончанию важно проследить, чтобы строительные нормы были соблюдены, так же, как и эксплуатационные требования
Выборочный, при котором меняют отдельные составляющие сооружения, элементы инженерной конструкции Предпочтителен в таком случае:
  • если повреждение одной конструкции может повлиять на сохранность всего здания;
  • не целесообразно проводить комплексный ремонт, или нет финансирования

Капитальный ремонт может быть плановым и неплановым (аварийным), проводимым для восстановления ущерба, что причинен строительной конструкцией объекта при чрезвычайной ситуации.

Законные основания

Стоит руководствоваться нормами таких документов:

  1. Постановление властей от 1 июля 2020 № 615.
  2. ЖК России – это ст. 166 (содержит перечень работ, которые должны выполняться подрядчиками), ст. 158 п. 1 и др.
  3. ФЗ № 271, в соответствии с которым капремонт должен проводить владелец помещения.
  4. ГК – к примеру, ст. 210.

Как изменить срок капитального ремонта?

Для переноса срока капитального ремонта необходимо предоставить в отдел капитального ремонта РЖА или в администрацию района техническое заключение с расчётом физического износа по ВСН 53-86(р), выполненное специализированной организацией.

Обоснование необходимости переноса срока капитального ремонта на ранний срок или включение в краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов возможно при соблюдении следующего порядка подачи документов:

  • Шаг 1: Утвердить на собрании элементы дома (фасады, кровля, системы ХВС, ГВС, ЦО, К1, ЭС), требующие капитального ремонта. Возможно одновременное рассмотрение нескольких систем.
  • Шаг 2: Выполнить техническое обследование силами специализированной организации с разработкой технического заключения и расчётом физического износа по ВСН 53-86(р).
  • Шаг 3: Подать заявление и комплект документов в Администрацию района на рассмотрение. После получения согласования Фонд-Региональный оператор выполнит капитальный ремонт.

Почему возникает вопрос о переносе капитального ремонта?

Типовые причины:

  • дома нет в списке капитального ремонта,
  • дом включили в программу капремонта на 2035 год, но кровля (фасады, инженерные системы) требуют ремонта уже сегодня! Как перенести срок капитального ремонта на более ранний срок?
  • дом включили в программу по ремонту кровли на 2019 год, но мы отремонтировали её за свой счёт в прошлом году! Как нам перенести срок на более поздний?
  • у нас спецсчёт, надо обосновать необходимость капремонта, чтобы воспользоваться своим счётом.

Очередность проведения капитального ремонта определена в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» по следующим параметрам:

  1. Физический износ конструктивных элементов дома или инженерного оборудования;
  2. Продолжительность эксплуатации (межремонтный срок);
  3. Аварийное состояние конструкций.

При фактическом обследовании домов выявляются новые дефекты строительных конструкций и инженерных систем, влияющие на их техническое состояние. Если дефектов достаточное количество и их совокупность может привести к аварийным ситуациям, то возможен перенос сроков капитального ремонта. Такой дом может быть включен в краткосрочный план капитального ремонта на ближайшие три года.

Основание для пересмотра сроков капремонта.

Основанием для пересмотра сроков является техническое заключение с обоснованием предаварийного или аварийного состояния строительных конструкций или инженерных систем.

При выявлении аварийности отдельных элементов и на основании решения общего собрания собственников, дом может быть включен в краткосрочный план капитального ремонта с пересмотром сроков на более ранние. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Читайте также:  Внешняя отделка по газобетону — освещаем вопрос

Различия в сроках проведения

Текущий ремонт проводится часто, обычно раз в полгода. Само название говорит о том, что он является периодичным, даже почти постоянным. В подъезде он обязан проводиться раз в три-пять лет. Внеплановые работы имеют срочный характер.

Работы производятся:

  • при протечке кровли — в течение 1 суток;
  • ремонт канализационных систем — 5 суток;
  • повреждение стены — 1 сутки;
  • восстановление оконных и дверных блоков зависит от времени года — до трёх дней;
  • электроснабжение восстанавливается не позднее 7 дней — при крупной аварии;
  • проблемы с газопроводом, водоснабжением, электрооборудованием решает ресурсоподающая организация в течение суток;
  • ремонт оборудования лифта — 1 сутки.

Наличие в жилом доме собственников с задолженностью по оплате денег в фонд проведения текущего ремонта не станет причиной для отказа в проведении запланированных видов работ.

Периодичность выполнения работ по капитальному ремонту устанавливается в соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88 (р) Госкомархитектуры «Положение об организации и реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», введёнными

Учитывается факт того, что каждое здание представляет собой набор конструктивных элементов, каждый элемент имеет свой период эксплуатации.

Например, различают сроки эксплуатации:

  • фундамента или несущих стен — до 150 лет;
  • кровли — от 15 до 80 лет;
  • полы — от 20-80 лет.

Ещё меньший срок службы у внешних фасадов, внутренней отделки помещения. Неблагоприятная климатическая среда — зона повышенной влажности или постоянного холода — оказывают негативную роль на здание, снижают время эксплуатации. Это учитывается при составлении плана проведения капитальных работ по ремонту.

Капитальный и текущий ремонт имеют существенные отличия между собой. Однако их проведение решает одну важную задачу — поддержание работоспособного состояния здания с целью продления периода его эксплуатации.

Акт приемки и оплата ремонта

Акт приемки – документ, который обязательно заключается при завершении капитального ремонта после периода ремонтных работ. Данный документ – одна из форм контроля качества работ, проведенных организацией, которая была выбрана для осуществления ремонта.

В тексте документа указывают:

  • организацию, которая принимает работы в здании;
  • дату и адрес объекта, где проводились работы;
  • исполнителей работ;
  • услуги и работы, проведенные в многоквартирном доме, а также порядок работ;
  • технические особенности здания, в котором проводились работы;
  • заключение о проведенных работах.

К акту приемки необходимо приложить документацию, которая подтверждает факт проведенных работ в здании. Документ подписывается, исходя из договора, который был подписан с организацией, выполняющей услуги по капитальному ремонту. Акт не предоставляется, если осуществляется выплата аванса за выполнение услуг в размере не более 30% от договорной стоимости работ.

png» alt=»Кузнецов Федор Николаевич» title=»Кузнецов Федор Николаевич — эксперт по сложным вопросам»> Кузнецов Федор Николаевич Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Сроки проведения капитального ремонта

Если в договоре временной промежуток не определен, должны соблюдаться правила разумности срока. Данные положения закреплены ст. 314 Гражданского кодекса РФ.

Период, в течение которого производятся ремонтные работы, устанавливаются в каждом конкретном случае. Закрепляется этот временной промежуток в соглашении, оформленном сторонами. В случае с МКД, это управляющая компания и подрядчик.

На срок оказывает влияние:

  • сложность работ;
  • объем проводимых мероприятий;
  • сезон.

Таким образом, граждане, владеющие правомочиями собственности на жилые помещения, несут обязанность по оплате капитального ремонта. У жильцов МКД есть право выбора относительно способа для накопления средств на счете. В случае невнесения денег за гражданином числится долг, к которому в дальнейшем применяются пени.

Читайте также:  Как качественно обшить дом доской в нахлест

Выбираем победителя

Критерии определения подрядчика зависят от способа размещения заказа: электронный аукцион на капитальный ремонт по 44-ФЗ предполагает выбор победителя по критерию — цена, а при проведении конкурсов важны и нестоимостные критерии (квалификация и проч.), которые прописаны в документации заказчика.

ВАЖНО! Если в тендерную документацию включен проект капитального ремонта, торги проводятся через четыре часа после окончания подачи заявок (ч. 3 ст. 68 44-ФЗ).

По итогам торгов и рассмотрения заявок от участников тендера заказчик формирует протокол подведения итогов, который содержит наименование организации-победителя.

Что входит в капитальный ремонт фасада многоквартирного дома

Предполагается ремонт видеонаблюдения, абонентского устройства, линии связи, слаботочного устройства В местах общего пользования Восстанавливают осветительные приборы, герметизируют стыки куммуникации с фундаментом, устраняют подтопление, устраивают вход в подвал, оборудуют комнату для консьержей При благоустройстве территории Придерживаются документов, что были утверждены архитектурным планировочным управлением округов Восстанавливают также и улучшают входные площадки и дверные наполнения. Меняют и ремонтируют освещение в подъезде, меняют двери, укрепляют, меняют лестничные ступени, ремонтируют входные площадки. По его окончанию важно проследить, чтобы строительные нормы были соблюдены, так же, как и эксплуатационные требования Выборочный, при котором меняют отдельные составляющие сооружения, элементы инженерной конструкции Предпочтителен в таком случае:

  • если повреждение одной конструкции может повлиять на сохранность всего здания;
  • не целесообразно проводить комплексный ремонт, или нет финансирования

Капитальный ремонт может быть плановым и неплановым (аварийным), проводимым для восстановления ущерба, что причинен строительной конструкцией объекта при чрезвычайной ситуации. Законные основания Стоит руководствоваться нормами таких документов:

  1. Постановление властей от 1 июля 2018 № 615.
  2. ЖК России – это ст. 166 (содержит перечень работ, которые должны выполняться подрядчиками), ст. 158 п.

Если дом новый, храните деньги на своем счете

Жильцам новых больших домов выгодно копить деньги самостоятельно. Откройте специальный счет в банке, чтобы не тратить сбережения на ремонт чужих зданий. Для этого нужно провести собрание собственников, чтобы жильцы договорились об открытии счёта и решили перевести на него деньги, которые копились в региональном фонде.

Самостоятельно провести собрание сложно и затратно. Придется обращаться в УК за информацией о собственниках квартир и размере общей площади помещений, высчитывать доли каждого из жильцов, печатать бланки для собственников — и это только подготовительная организационная работа. Чтобы принятое решение было легитимным, проголосовать за должны две трети жильцов. Значит, каждого собственника нужно пригласить на собрание, а когда он всё-таки не придет, отправляться к нему домой.

Рекомендации Минстроя, как провести общее собрание жильцов

Если вашим домом управляет ТСЖ, это облегчает процесс. Значит, собственники достаточно организованны, чтобы самостоятельно контролировать процесс капремонта. Узнайте, кто руководитель ТСЖ, познакомьтесь с ним и предложите перевести деньги на индивидуальный счет дома. Если вашему дому выгодно копить деньги таким образом, скорее всего, вам не откажут. Тогда собрание жильцов организуют представители ТСЖ, которые знают, как это делать.

Если домом управляет УК, попросите управляющую организацию провести собрание жильцов.

ст. 45 ЖК РФ Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

После собрания итоговый протокол направляют в региональный фонд капитального ремонта. Через три месяца после этого фонд перестанет собирать взносы и в течение пяти дней передаст накопленные деньги на счет дома. После жильцы будут платить на свой счет.

Фонд может отказать в переводе денег на личный счет, если в доме уже был ремонт и собранные платежи еще не покрыли его стоимость. В таком случае нужно сначала погасить долг и только потом уходить из фонда.

Запомнить

  1. Если дом старый, платите региональному фонду.
  2. Если дом новый, храните деньги на своем счете.
  3. Если платите фонду, проверьте информацию по вашему дому: год постройки, общую площадь, список запланированных работ и их очередность. Если нашли ошибку — добейтесь, чтобы ее исправили.
  4. Выйти из фонда и завести отдельный счет для дома можно в любой момент. Для этого нужно провести общее собрание жильцов и направить решение жителей фонду.
  5. Фонд отпустит вас спустя три месяца после того, как получит протокол общего собрания. Фонд переводит накопленные жильцами деньги на счет дома.

Что можно сделать на фасаде при косметическом ремонте

По сути, это даже не ремонт, а нанесение защитных покрытий, предотвращающих очень неприятные процессы деструкции стен фасада. И хотя профессиональные строители не особо жалуют косметический и текущий ремонт стен здания, подобная реставрация позволяет решить три очень непростые проблемы:

  • Предотвратить осыпание кладочного раствора;
  • Местное растрескивание и разрушение бетонной поверхности с оголением арматуры;
  • Выпадение отдельных фрагментов в рядах кирпичной кладки.
Что можно сделать на фасаде при косметическом ремонте

Косметический или текущий ремонт не рассчитан на глубокую реставрацию или полное восстановление элементов конструкции стен. Чаще всего процедура восстановления фасада сводится к затиранию цементно-мастичным раствором трещин и небольших участков с высыпавшимся материалом. Но даже нанесение защитного покрытия, окрашивание фасада способно существенно остановить проникновение влаги и морозное разрушение элементов конструкции фасада многоквартирного здания.

Читайте также:  Какой кирпич нужен для фундамента: виды и их особенности

Особенно актуальным остается косметический ремонт фасада многоквартирных домов, расположенных в городской черте в непосредственной близости к промышленным или энергетическим объектам. Повышенная кислотность осадков усиливает процесс разрушения фасада, поэтому жильцы дома, как правило, не дожидаясь капитального ремонта, не упускают возможности сделать косметическое обновление стен.

Капитальный ремонт фундамента и подвала

Следует также пояснить, ремонт фундамента – что это и насколько он сложен. Фундаментом считается подземная часть дома, являющаяся его основой. На него приходится вес не только всех несущих конструкций, но и людей, и всего остального, что есть в доме. Если добавить к этому агрессивную среду и воздействие коммуникаций, его разрушение – лишь вопрос времени.

Как считают специалисты, восстановление этого элемента обходится очень дорого. Раздел VII Методических рекомендаций определяет, что входит в капитальный ремонт фундамента. Список работ зависит от состояния основы и может включать:

  • расшивку и заделку швов и трещин между плитами;
  • устранение местных дефектов и деформаций;
  • ремонт свай, при необходимости их замена и установка дома на временные опоры;
  • изготовление защитного слоя, бетонное усиление фундамента и так далее.

Подвальные помещения ремонтируются в рамках капремонта, только если находятся в общем имуществе жильцов. Ремонт подвала в многоквартирном доме может включать:

  • утепление стен и покрытий;
  • устранение конструктивных дефектов;
  • гидроизоляционные работы, в том числе снаружи дома;
  • герметизацию мест ввода и вывода систем инженерных коммуникаций;
  • ремонт отмостки, дренажей, оконных проемов;
  • установку дверных проемов и дверей, ремонт технических помещений.

Технология ремонта фасада

Обязательной процедурой перед началом строительных работ является составление проекта и смет, которые отвечают специфике СНиПа.

При составлении учитывают:

  • устранение дефектов в водосточных системах;
  • допустимость внедрения инноваций и улучшенных спецтехнологий;
  • эксплуатацию только экологически чистых стройматериалов с маркировкой «НГ».

Так, порядок действий включает следующие этапы:

  • поверхностный анализ и обнаружение дефектов фасада;
  • очищение стен от пыли, мусора, старой штукатурки;
  • оштукатуривание;
  • грунтовка;
  • утепление;
  • декоративная облицовка фасада.

Виды и способы ремонта фасадов зданий

Самый распространённый способ реставрации домов – создание вентилируемого фасада. В некоторых случаях проводится дополнительная теплоизоляция стен различными утеплителями. При оштукатуривании стен могут применяться различные лакокрасочные покрытия на основе силикона. Главное условие – абсолютная безопасность материалов.

Учитывая сложность конструкции, могут применяться следующие виды отделки:

Сайдингу уделяется особое внимание, ведь с его помощью можно не только скрыть неровности стен, но и придать дому привлекательный внешний вид.

Похожие записи:

  1. Капитальный и текущий ремонт многоквартирных домов
  2. Капитальный ремонт многоквартирных домов как часто
  3. Капитальный ремонт многоквартирных домов не плачу
  4. Закон о плате за капремонт многоквартирных домов
  5. Капремонт инженерных сетей многоквартирных домов

Как определяется необходимость проведения капитального ремонта фасада

Иногда, и невооруженным взглядом видно, что косметической отделкой обойтись нельзя, и необходимо подойти к восстановлению внешней части дома более основательно.

Тем не менее, в каждом конкретном случае, обязательно собирается специальная комиссия, которая решает, в каком состоянии находится фасад дома и какой тип ремонтных работ необходимо провести, чтобы вернуть ему надлежащее состояние.

Традиционно, эта комиссия состоит из специалистов регионального оператора – некоммерческой организации, которая создается местным муниципалитетом в рамках программы проведения ремонтов.

Желательно организовать инициативную группу, состоящую непосредственно из жильцов многоквартирного дома, который подвергается оценке. Они будут принимать непосредственное участие в контроле работы комиссии.

Как определяется необходимость проведения капитального ремонта фасада

Существует перечень дефектов, наличие которых сигнализирует о том, что необходим именно капитальный ремонт многоквартирного дома.

В него входит:

  • повреждение более 30% площади штукатурки;
  • разрушение швов;
  • раскрошение слоя утеплителя;
  • деформация внешних труб и водостоков, что провоцирует попадание влаги на стены.

Если присутствует хоть один из перечисленных недостатков, необходимо срочное проведение ремонтных работ.